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第1172章（第1页）

虽然损失了边民的财产以及上千边民的生命，但以国家财政来说，确实没有造成太大的负担。

真正给国家财政带来迎头痛击的是紧接而来的山东水患！

水患年年都有…华夏的国土不可以说小，翻翻各地方的历史，稍微有点儿常识就能知道了，这块土地上每年总会有一些局部地区发生天灾，这一点并不会因为是明君当道、太平盛世就不同。

只不过，有的时候天灾影响的区域很小，地区也不重要，所以比较重要的是史书都不会留下笔墨。而又有的时候，国家财政健康，国家本身也很健康，些许天灾人祸也不算什么，比较好的行政效率和金钱支撑，可以让灾区得到妥善安排。

这种情况下，自然也不会起什么波澜，更不会有灾民造反的困扰了。

但这一年的山东水患真有些麻烦…波及范围广，灾害严重，根据统计，七十多万受灾人群本地都消化不了，只能迁徙外地。考虑到各方面的问题，真实的问题只会比‘七十多万’这个数字更大！

而且这还不只是救灾的问题呢！山东可不是什么老少边穷，这里也是每年国家的重要财源之一。这就像是后世，地广人稀的贫困地区地震，和人口密集的大城市遭遇地震，带来的经济损失必然不一样。

山东遭灾，意味着今年在山东的税赋会很成问题！

知道山东遭灾的时候，大农令郑当时好长一段时间觉都睡不好！

然而即使是这样，新的开支该来的还是要来——天子之前就决心讨伐昆明了。而为了讨伐昆明，就得习惯水战…于是按照原定计划，开始开凿昆明池，用来训练水军。

开凿昆明池，郑当时是没有意见的，因为这不仅可以训练水军！在昆明池完工后，就能方便周边灌溉，得到一大片良田。汉代喜欢修水利工程，水利工程甚至是一种上下共同认可的风气。

现代社会说‘要想富，先修路’，古代社会没有那么大的商业需求，就得换成‘要想富，靠水利’…这是农业社会的逻辑。

然而…在这种缺钱的时候搞这种工程，即使昆明池的工程相较于天子的其他工程已经算是很收敛的了，也一样让人头秃啊！

第376章终南（2）

然而，让人头秃也没用，下面的人还是得看着越来越少的头发，继续殚精竭虑。食君之禄么，若是有一天不能办事了，那要他们何用呢？

天子需要赈灾，想要修昆明池，他们这些人就得一一办到。虽然天子这些年也越来越注意开支上的事，有了弄钱不容易的意识，但也就是有了这个意识而已。他想做的事情依旧要做，不存在因为没钱就不干的道理。

真的没钱，就得想办法给他弄钱来！

“如今怎么来钱？”三公九卿、朝廷肱骨们不免为此商量。

“先以名爵诱之吧…”张汤八风不动，淡淡道。

以名爵诱之是很简单的，之前也有不少人做过…就是让有钱的老百姓‘捐献’，‘捐献’到一定程度就可以得到一个低等爵位。

这个爵位其实是脱胎自秦朝的名爵制度，当时的秦朝，军功和名爵联系，名爵又和土地联系，所以爵位是真的值钱！

汉一朝，一开始名爵也是值钱的。所以以前以名爵诱之的时候，这招很好用。后来，名爵和土地脱钩了，再用名爵诱之，就不是那么容易了。不过一开始很多人没有意识到这一点，又或者意识到了，但觉得自己有钱，花钱买个名声也不是不可以，所以用名爵换‘捐献’还能玩下去。

但是到了现如今，这招是越来越难玩了。

一方面，很多人意识到了其中的问题，不愿意为了个虚名花那么大价钱了。另一方面，韭菜不够用了——花钱捐献就能得到的爵位都是低等级的爵位，高等级的爵位也不许通过这种方式得到。之前已经花钱得到爵位的人，这个时候自然不会再花钱。

久而久之，没有韭菜割了。

但不管怎么说，国家这么大，人口这么多，总是有人会上当的（嗯…虽然肱骨大臣不会说‘上当’，但大家内心的感觉应该是差不多的，都知道这是个什么玩意儿）。总之，如果是想靠这个弄点儿钱，就算是没有以前那么多，也多少能有些收入。

“这…不够罢…”有人没有藏着掖着。

确实不够，所以有了新的主意——天知道是好主意，还是馊主意！张汤作为御使大夫，和皇帝陛下商量着卖官。

哦，如今正是张汤的黄金岁月…他不是丞相没错，不过自从公孙弘去世，满朝官员在刘彻看来就没有适合当丞相的了。这不是说大家的才能不如公孙弘，而是不如公孙弘合心意！

当刘彻的丞相可不容易，首先得会揣摩上意，不能逆着刘彻来！就算偶尔有规劝刘彻的时候，也得讲究策略方法。而光光只是这点当然是不够的，若是这样便够了，得到的也只会是幸臣、佞臣！

所以丞相还得有能力，会办事。

最后，得帮着刘彻弹压住百官，而不是接着百官之首的位置，裹挟朝臣，对刘彻这个皇帝指手画脚。

也就是说，这其实是幸臣、能臣、忠臣、孤臣的集合体…这种人可真不容易出！

既然不能出，刘彻干脆就在丞相的位置上安排听话的人（或者是实在弱势，不得不乖乖听话的人！总之不能是众望所归，能够极大发挥丞相这个位置职权的人）。