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第1370章 朱由菘啊咱俩是兄弟（第1页）

朱由检对新大明政治体系的改动，是参考了后世经验的。

这个七人常务团，就负责日常运转。

维稳的事，军方专职负责；民生政策的事，文臣专职负责；外交关系的事，涉外部门专职负责。

皇帝只需要整合各方意见，拿个总就好。

这样一来，就避免了任何一方总领国政，架空皇帝的事再次发生。

也避免了昏君对国家的损害。

为了避免常务尾大不掉，朱由检规定常务团，每五年一轮换，最多可以兼任两届。

同时，将政、军、外，的职权范围，做出了严格的限定。

三方之间，谁也不能插手不属于自己职责内的事情！

但是，这么一来，日常处理国家大事是足够了，却不能应对大型天灾、战争等场景时的多变化态势。

于是，朱由检做出了补充：

若遇战时、民变、大型天灾等，则需要自各大军区、各省警备司、六部、九寺、宗人府、大学，征召由399人组成的共议团，常住皇宫山脚的国家会议中心，随时群策群力。

这一点，参考的就是后世的“全代会”。

如果国家遭遇叛乱、入侵，导致一省以上沦丧，则自动扩大规模，从全社会各行各业，征召999人组成的共议团。

征召的比例，按照军30%、警20%、政20%、宗10%、学10%、商5%、工农5%。

也就是说，一旦遇上国战级别的动荡，全社会都会参与进来！

为了保证皇帝的权利，以及大臣养寇自重——

朱由检更是做出了严格规定：

只要是国家遭遇外地入侵，不管是军方也好，还是警察督察也好，亦或是政界也罢，皇帝自动拥有除了投降外的最高决策权力。

就这一条规定，大明的皇权，就足以得到了保证。

当然，这是紧急状态。

在日常办公的时候，朱由检延续了明朝以前的票拟制度。

——也就是三司官员，将处理办法写在纸条上，夹在奏疏之中。

而不同的是——原本内阁票拟，是内阁成员，自己在内部商定一种处理办法，呈送皇帝；

如果皇帝认可，则或是亲手誊抄、或是司礼监代为誊抄，书写在奏疏上，发给地方，作为处理的办法。

而新大明的票拟——七名常务，需要各自拟定。

也就是奏章内，要夹了七张纸条。

这么一来，皇帝只需要选择一种，或者是糅合众人意见，做出批复就好。

文臣私下决定朝堂政治的既往“规矩”，被打破了。

而皇帝批复后的奏章，即刻由司礼监发出，不再经手朝堂。

这么做，自然是要砍掉文臣动不动就“封驳”圣旨的怪毛病！