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第10部分（第2页）

⊙安全比自由更重要

⊙打造全民幸福文化：运行高效、秩序井然、提倡人文关怀

⊙营造信任的环境

⊙力争实现社会地位平等

蒙特雷

如果幸福必须与丰沛的物质、优美的环境有关，那么墨西哥的蒙特雷显然是不够格的，但是如果以当地人的自我感觉来评判人们幸福与否，居住在蒙特雷的人们大都认为自己是幸福的，理由如下：

⊙由于地理上的优势，他们能多晒一会儿太阳

⊙觉得自由

⊙生活在充满了各种笑声的氛围中

⊙钱不多不少，刚刚够用

⊙拥有坚定的宗教信仰

⊙酷好参加社交活动

⊙家庭观念强

⊙珍惜自己所拥有的

蒙特雷为幸福城市榜单提供了一个别样的范本：幸福来自关注自我，追求简单的快乐。

圣路易斯…奥比斯波

圣路易斯…奥比斯波带来的幸福城市范本，主要体现在居民生活常见的细节中，例如：

⊙严格有效的禁烟令

⊙珍惜自己所拥有的

⊙广告牌最小化

⊙为行人提供尽可能多的便利

⊙实行有益的全民计划

⊙提倡在家工作

对照这几座幸福城市，平等、自由（尤其是工作自由）、重视家庭、良好的人际交往和完善的社会保障制度都是给予人们幸福感的重要前提，而之所以明确地认定这些城市是幸福的，不是由哪些数据或机构的评判来得出结论，而是由这些城市的居民自己投票。只有他们承认自己是幸福的，幸福城市的幸福之名才是实归名至。

全民动员，同心协力

城市是人们居住生活得大环境，一座城市的幸福指数高不高，除了与硬件条件有关，更与生活在其中的市民素质、行为有莫大关系。一个良好的城市环境，建设得好，还得善于维护，而维护有赖于民众自觉性。所以，建设一座幸福城市，需要全面动员，大家齐心协力参与到城市幸福事业的建设中来。

首先，城市的管理应该让更多的市民参与进来。中国的民间从来都是藏龙卧虎，人才辈出，主政者在制定重大城市策略的时候，应该积极创建让人民广泛参与的渠道。人民生活在这座城市，必然关心和热爱这座城市的发展。群众的智慧是无穷的，积极听取居民的建议和意见，会避免重大失误的发生。

其次，城市的资源应该向基层倾斜，应该积极考虑底层居民的利益。主政者在进行城市规划时，应该积极考虑他们的利益，比如在公共交通、市政建设、城市规划时施行必要的对弱势群体的人文关怀，必然可以增进这部分人群的生活便利，极大增加他们的幸福感，以促进社会和谐。

最后，城市的发展应该与时俱进，努力创造一个公平正义的秩序环境，让居民感受到社会的公平和正义，这种力量将会强力激发他们对于城市的热爱和对社会秩序的维护，因为美好的东西人人都愿意维护，而丑恶的东西人人都想唾弃。

建设幸福城市，最为关键的因素还在于普通居民，如果居民都愿意生活在一座幸福的城市中，如果居民的愿望和主政者的目标能够融合在一起，那么一座幸福城市的未来，即将展现在我们眼前。