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第33部分（第4页）

报皇恩如晦劳心　出奇兵李靖发威（2）

要知一场战事能持续多久，非人力所能左右，为前方提供足够的粮草，实为胜利的基础。

然贞观元年之后，迭遭荒年，李世民一再下令开仓赈济灾民，像京师之太仓以及洛、相、幽、徐、齐、并等州的常平仓内，存粮已经不多，以此来支应前方粮草，实有捉襟见肘之感。

另转运粮草至前方亦为一难事，李世民不准滥征民力，战事所需劳役不能摊派到百姓头上。

刘政会现在任户部尚书，侯君集以左右将军兼任兵部侍郎，二人一前一后来见杜如晦。

刘政会作为李渊太原起兵的勋臣，平时勤勉办事，谨守本分，没有裴寂那样跋扈。

他听说要为前方筹措粮草，眉头顿时皱了起来，说道：“杜仆射，你最知道现在的家底。

各个仓库空空如也，让我如何筹措呢？”

杜如晦道：“我知道。

若仓内粮草充足，我也不会专程请你来商议。

这几年为赈济灾民，粮食出仓不少。

不过今年的收成不错，各州按例收取的租赋都解运来没有？”

刘政会叹了一口气，摇头道：“杜仆射有所不知，自从皇上下令让各州县设置义仓，那些地方官吏如获至宝，铆足了劲儿填满各地义仓，对朝廷征收的租赋并不上心，反而放在第二位。”

原来李世民到邓州视察以后，看到陈君宾设置义仓的法儿不错，即诏令在全国推行。

义仓由各州县主办，按当地年实际种植田亩征收土地税，标准为每亩征收二升谷子。

该储粮由当地官府管理，丰年时收取，灾年时放赈，以救助百姓。

该税与租庸调最大的不同之处，在于该税由地方官府管理，而租庸调要统一上缴至朝廷后再逐级拨付。

各州县官吏觉得该税由自己掌管，积极性很高，竭力全额征收后储藏起来，而对租庸调的收取并不上心。

杜如晦明白其中的弊端，说道：“刘公，我们今日就是要好好商量这件事儿。

皇上让各州县设置义仓，是想让各州县开辟自救的路子，不能一味指望朝廷赈济。

然他们先收义仓之粮，再征收租庸调，其先后秩序不对，可以说是本末倒置。

皇上即位后不想滥征民力，则朝廷开支、出征打仗等惟靠租庸调一途。

他们这样做，长此以往，朝廷即会成为空壳。

皮之不存，毛将焉附？要说服他们明白这个道理。”

“说服？谈何容易啊。

这些家伙明着不敢硬顶，往往会搞些阳奉阴违之事。

若他们软抗不办，误了军机，不还是我的责任吗？”

“不妨，我们正要借此次军机大事，让他们在期限以内解送粮草到指定位置。

刘公，我即刻找皇上请旨，让朝廷颁布诏令督促各州完成今年征收任务。

你再以户部名义，召关中诸州、并州及河北诸州刺史来京议事，让他们克日解送军粮。

若一时收不上，可用义仓之粮挪用充数。

你先与他们谈吧，若仍然有人顶着不办，你告诉我，我亲自去解决。”

刘政会为难地说：“若让他们来京中议事，关中的也还罢了，像并州和河北诸州，路途太远，会不会误事儿？”