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同城办一行离开汉州第二天,回到琼金后便下了工作文件,方志诚大致翻阅了一下,在工作文件中,同城办对项目进行了时间节点的分割,明确地列出了在规定的时间,必须要完成哪些任务。简而言之,霞光区政府在琼汉同城化的工作上被同城办牵着鼻子走了。
文件上面有省改委、省政府的公章,也就是说,这个工作经验是经过省政府审批的,下级部门必须按照工作方案中要求的相关进度来执行。
方志诚不禁苦笑连连,同城办的出现有种本末倒置的感觉,原本已经说好,利用城市运营商模式,来推动琼汉同城化的进程。现在政府又设置了这么一个部门,到时候是按照企业自己的思路来展,还是按照同城办的工作知识来推进工作呢?
方志诚没想到金锋使出的第一招如此强势,以自己的能力根本无法应对,为此他给宋文迪打了个电话,宋文迪听到方志诚诉苦之后,凝眉分析道:“同城办主要负责同城化专项引导资金的管理,不会过多涉猎企业在筹建项目过程中的具体事务,这是在常委会上订下的基本调子。现在同城办下工作文件,让地方政府与城市运营捆绑在一起,的确有些不妥。不过,文书记似乎对同城办异常重视,认为这是自己了解琼汉同城化工作进展的重要抓手,而且文件已经抢先一步下,现在要追回文件,难度颇大”
方志诚谈了一口气,提醒道:“老板,有件事我得跟您汇报一下,同城办的副主任,您是认识的。”
宋文迪点了点头,道:“是金锋吗?”
这个关键位置上安排的是何人,宋文迪自然心中有数。这可是一个牵扯到近百亿引导资金使用权的位置,权力非常大。政府近五年剩余财政收入几乎全部往同城化项目进行流入,而同城办拥有审批权和监管权。现在的金锋底气很足,不怕汉州或者琼金不来求自己,如果没有他的签字,任何款项都出不去。
琼汉同城化项目很烧钱,虽说宏达集团的资金实力雄厚,但想要建一座城,没有任何扶持,几乎没有可能。
方志诚不仅对文景隆的心思暗自佩服,宏达集团以高成本拿下了同城化项目,但他并不怕对这一领域失去控制,随即打出了同城化办公室这张牌。
利用同城办捏紧了财政支出的钱袋子,即使宏达集团归属于卜一仁阵营那也无妨。如果宏达集团想要获得资金扶持,那么则需要听从政府的安排。
方志诚苦笑道:“事情展得太突然,没想到金锋竟然能够东山再起。”
宋文迪轻声叹道:“小方,有很多事情你还没经历过,像金锋这种情况太过微不足道,金锋当初离开银州之后,他的人事编制被调回了豫南省委组织部,后面档案怎么写,豫南省委组织部完全可以随意挥。”
宋文迪没有明言,但也表达了心中不满,金锋空降同城办里面猫腻太多,但因为文景隆是省委书记,对人事工作拥有绝对的话语权,他也只能保持默认而已。
方志诚没藏住话,激愤地说道:“难道就没有上级部门对此作监督吗?干部的升迁与调用,怎么能如此随意?”
宋文迪无奈笑道:“志诚,你还是太幼稚了一点。干部的升迁与调用,从来不是随意而为的,豫南为了将金锋放在同城办副主任这个位置上,可是花了一笔不小的代价。”
方志诚沉默下来,他知道自己的位置还是太低了一些,高层之间的利益平衡,自己接触不到,也想象不到。
金锋坐上琼汉同城办公室副主任的位置,金家必然要付出不少代价,尽管隶属于北方派系,文景隆可不会轻易地放弃一块蛋糕而不求回报。
方志诚叹气道:“谁来当这个同城办副主任,我并不担心,只是现在文件下后,打乱了我们开展城市运营商模式的初衷,这让我很忐忑,毕竟这是个好不容易才争取下来的项目。”
宋文迪沉吟片刻道:“我会安排人与夏兰山沟通好,在琼汉同城化的项目权力归属上进行一定的限制。”
宋文迪的思路很清晰,既然省委那边行不通,那只有从下面来找到突破口。所谓上有政策,下有对策,同城办虽说有财政拨款的审议权,但想干涉当地政务工作,显然还是力有不逮。而同城化工作,必须要汉州和琼金两个城市,地方政府配合开展,所以真正的权力还是捏在地方政府的手中。
只要琼金和汉州在此事上意见达成一致,同城办的那个盖了省政府和省改委公章的工作文件,也只是一纸空文而已。
方志诚见宋文迪愿意出面斡旋,暗自松了一口气,利用城市运营商模式来推动琼汉同城化项目是自己的心血,他害怕金锋从半路杀出做个拦路虎,让这个创意夭折,那就太可惜了。
城市运营的主要宗旨就是,将城市建设所有的工作全部打包丢给企业,让企业按照市场化的思路进行建设城市,如果政府过多地插手,则会违背初衷。
宋文迪没有给夏兰山直接打电话,毕竟他是省委常委、副部级干部,与夏兰山差了一个级别。若是宋文迪给夏兰山亲自打电话,这也就显得纡尊降贵了。官场上极其讲求职务对等,宋文迪给自己重点培养的副市长林子杰交代一番。林子杰也接到了同城办的那个通知,也是一肚子的不满,道:“老板,你放心吧,我与夏兰山也接触过几次,此人看上去行事迂腐,事实上大智若愚,他可不会轻易认可同城办的工作文件。”
宋文迪沉声交代道:“此事需要委婉点开展,毕竟同城办最近深受文书记的重视。”
文景隆在淮南的时间已经快一年,他展现雷厉风行的手段,让整个淮南省官场焕然一新,让之前李思源在任上时固步自封,居安不思危的风气一扫而空。
尤其是现在省委推出了全省正处级干部轮岗制这一新花样,有种人人自危的感觉,因为稍微出现点差错,很有肯能会纳入到轮岗制的名单之中。这个轮岗制出点是希望全省各级部门的交流能够活跃起来,但真正实施下来之后,有点走形和变味。
不过,文景隆也凭借这一举措,顺利地接掌了全省干部人事晋升、派遣与调任权,这技巧可谓用得极其巧妙。
林子杰给夏兰山打电话过去,夏兰山早有准备,直接问道:“林市长,你可是为同城办布的那个通知而来?”
林子杰笑道:“夏书记,你反应太快了。我是想跟你沟通一下,看您是如何解读这个工作文件的。”
夏兰山停顿了片刻,方道:“一千个人心中有一千个哈姆雷特。我解读的观点,跟林市长恐怕有很多不同之处。”
林子杰暗忖夏兰山是个老狐狸,说话滴水不漏,自己想要从他口中套出点东西,难度颇大,他笑道:“夏书记,琼金同城化是琼金和汉州的事情,如何来运作,应当我们市与市直接沟通,那样推进起来才更加的没有阻碍,现在多了个同城化办公室,看似是为了理顺工作头绪,事实上多了一个关卡,最现实的问题是,以后我们想要获得引导资金,恐怕要费上一番波折。”
夏兰山表面上不动声色,他怎么会考虑不到这个问题?夏兰山在官场上经历得太多了,早已练得沉稳无比,林子杰与之相比尚有一定的差距。
夏兰山道:“林市长,我理解你的意思,但也是没有太多办法,毕竟省里的命令,我们下级部门还是要严格遵循的。”
林子杰见夏兰山再次退缩,忍不住皱住眉头,索性开诚布公地说道:“夏书记,跟你打这个电话是想通个气,在应对同城办下的工作文件的态度上,我们是不是能保持一定的默契。”
夏兰山笑了笑道:“那就依你所言。”
挂断了电话,林子杰忍不住暗骂夏兰山,今天这通电话过后,他终于知道夏兰山的外号“糊涂精”并非浪得虚名,看似糊涂,其实精明无比。自己的提议,夏兰山没有拒绝,但也没有明确地答复,让自己仿佛一头栽进了棉花团里,没有丝毫着力点。
夏兰山有自己的想法,同城化项目怎么开展,同城办说得不算,琼金的那位也说得不算,得按照自己的节奏来办。看似夏兰山事事以他人为主,其实夏兰山在处事上擅长打太极,以柔克刚,让人捉摸不定。
方志诚并不知晓,宋文迪究竟如何运作,从而削弱同城办的权力,但他知道,宋文迪自有方式。宋文迪能坐到现在的位置,成为李思源在淮南的代言人,这是靠实力一步步走过来的。
方志诚现在担心的是,宏达集团那边会遭受到刁难,从而导致项目进展缓慢,那样麻烦就大了。
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