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对此，柳明月只能说人与人之间的感情，是真的要看缘分。

越是如此，她越觉得左子兴选择不公开自己的身份，也不愿留在京城，实在是个明智之举。

且不说他是平国公之子的身份，有可能会给他带来的麻烦，就凭皇上如此关照，甚至可以说是偏爱他的态度，那些皇子肯定也会容不下他。

不过很快，皇上就没什么精力惦记大侄子回海军后的人身安全问题了。

益州与华远府一带，先是在年前遭遇极寒天气，年后又是一直滴雨未落，严重影响春耕的奏报，让皇上十分忧心。

眼看这是要出现干旱之兆，柳明月也觉压力极大，召来相关官员，对照那一片区域的舆图，反复讨论。

眼看从最新收到的消息看，那一带依旧没有下雨的迹象，柳明月当即下定决心，提议要在两府同时上马五项工事，同时修筑三条水渠、两条京直道。

皇上对此大为震惊，“皇后，就算朝廷现在稍宽裕了点，也经不起如此挥霍啊，一旦出现旱灾，我们还要留着钱粮赈济灾民呢。”

“陛下，臣妾之所以会提出这个建议，也是为了赈济灾民，一边以工代赈，一边也算是让他们自救，眼看这一带已有形成旱灾之兆，只能早做准备，不能心存侥幸、坐以待毙，一旦拖延至旱灾彻底爆发，两府百姓沦为灾民，四处流窜，将会给朝廷带来更大的压力和损失。”

皇上已经明白柳明月的打算，不得承认她的这个安排确实有道理。

“问题在于，皇后的这个打算再怎么好，这五项工事的投入，也实在太大了些，定会引起前朝的坚决反对。”

只要有钱，还舍得花钱，钱能花到真正该花的地方，绝对能解决这世上的绝大多数难题。

“谁要是反对，就让他们签下保证书，一旦两地持续不下雨，形成旱灾，就让他们丢官罢爵，九族的财产都给拿出来充公，他们敢吗？”

那肯定不敢，敢签的人，一定会成为自家九族公敌。

虽然皇后在气头之上，说的这个法子有些太过不讲规则，但是皇上觉得，这倒未尝不是一个可用来让前朝某些人闭嘴的好方法。

不过一想到若真按皇后所言，尽快开启这五项工事所需要的巨额投入，皇上就下意识想捂住自己的胸口。

哪怕他自觉已变得看开了许多世事，但在花钱这块，他终究还是无法真正洒脱。

柳明月看到他那欲言又止的模样，就知道他是在心痛自己还没捂热的那笔巨款，马上又将被掏出去。

“陛下不必担心，钱庄有钱，朝廷出一部分，再由地方承担一部分，地方拿不出来，可以让他们先从钱庄借贷。”

“要是地方赖账怎么办？”

“让地方拿他们手中的土地做抵押，逾期不还，就拿那些土地还债，所有相关官员的考评和晋升，都与他们经手的债务还款情况直接挂钩。”

皇上若有所思的皱眉回道，“那些土地并不值钱，虽然大部分官员都会在意自己的前程，但若遇上那种不在乎考评和晋升的官员呢？”

有些没上进心，只想留在一地当土皇帝的官员，还有一些因各种原因将要致仕的官员，他们要是赖账，银庄可就拿他们没办法了。

“所有经手人，都需承担连带责任，他们自身还不上，就让他们的子孙后代接着还，还完之前，子孙禁止参加科举。”

这个办法有些熟悉啊，皇上随即想起，皇后曾在此前用这招对付过那些贪官污吏，效果极其出色。

再加上无官不忌惮的稽查司的存在，那些官员一般也不敢通过加征税赋、盘剥百姓的手段来填坑。

而地方只要没有遭遇什么大灾大难，每年地方所收缴上去的税收，都会留足地方所需花用，只要那些官员别太贪，就能还得上那些可分期还的贷款。

正如皇上所料，这一决定在朝堂上正式公开后，顿时在朝野上下引起轩然大波。

有些人质疑那两地官员可能存在夸大其辞之嫌，有人认为就算那一带有发生旱灾的风险，也没必要投入这么多。

朝廷的钱是有数的，往益州和华远两地投入太多，势必会让其他衙门在支取经费时受限，当然会引起许多不满和反对。

两位丞相和部分户部、工部的官员，都是相关规划方案的参与者，也因此而招来大批的抨击。

柳明月也不想与这些人多话，直接上人端上提前备好的承诺书和印泥，看到承诺书上的内容后，刚刚还在正义凛然的大放阙词者，都在瞬间变得哑口无声。

眼看苏福端着托盘在文武百官中走了一圈，还特意在那些出声反对者面前多停一会儿，却无一人敢在文书上签字画押，皇上的心情特别好。

“既然众卿都不敢保证那益州和华远两地不会发生旱灾，我们朝廷就要防范于未然，提前做好最坏打算，何况那一带本就是多旱少雨地氏，不管是给那里修路，还是兴修水利，都是能利国利民、造福后代之举，总归钱不白花，对吧？”

崔相迅速站出来道，“陛下圣明！”

其他众人也只能跟着附和，表示认同，纵有再多的不满和反对，在看过那份能将自家九族的家财都给赔上的文书后，都只能憋着。

此刻的柳明月很庆幸这个这时代的人，还不懂法治和民主，没有意识到她让人准备的那份文书，没有任何法规条款可做依据，不具备什么法规效力，只是起到一个威慑作用而已。

五项大工事的决议决通过后，众人又开始商讨负责官员的事。

虽然这五项工事的规模，都远远无法与苍河大坝相提并论，但是对众官员而言，这也绝对是个可以用来积累资历、刷政绩的大好机会。

眼看朝中各方势力相持不下，杨弘深在朝议结束后，迅速向上官请假，前往郊外庄子上探亲。