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第262章 成为全国首个先行开展reit融资城市（第1页）

《近期房地产市场情况如何？》在市政府常务会议上，李一凡翻出了一份最新的监测市场报告问题。

市住建局长张志远沉稳地汇报：“保持平稳健康。我们坚持‘房住不炒’定位，严控房价过快上涨。目前全市商品房均价6116元平方米，是全国省会城市中最低的。这充分体现了我们建设幸福城市的决心。”

张志远是李一凡2012年从上海引进的人才，在上海住建系统工作多年，对房地产市场调控有着丰富的经验。作为同济大学城市规划专业博士，他的专业素养和改革创新意识让李一凡非常赞赏。

“低房价并不意味着低品质。”张志远详细分析道，“我们通过严格的规划设计和建设标准，确保了房屋质量。同时，住房质量体系不断完善，租赁市场也规范发展。特别是住房在建筑质量监管方面，我们建立了全程监督机制，从设计到施工过程，每个验收都严格把关。”

李一凡对这个成绩很满意。自从他主政星城以来，始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”理念。通过加大性住房补贴，严控房地产投机，让老百姓真正买得起房、住得好房。这也是星城能够吸引这么多人才的重要原因之一。

“但新的挑战已经出现。”张志远继续说，“随着半导体产业园、生物医药产业园的建设，以及高新区的扩容，人才住房需求明显增加。根据我们的调查，目前高层次人才的住房需求缺口达到3万套。特别是中微公司、长鑫仓储这样的高科技企业，他们的科研人员主要来自一线城市，对环境要求很高。”

张志远展示了一组详细数据：“今年一季度新引进的高层次人才中，博士200人以上，硕士研究生800多人。这些人才80%来自北上广深等一线城市。他们最关心的就是住房问题，特别是子女教育、医疗等配套设施是否完善。这个问题如果解决不好，可能会影响人才引进和稳定。”

“同时，我们也面临产业工人的住房需求。”张志远补充道，“半导体产业园的配套企业陆续投产，大量产业工人需要安居。根据测算，未来三年保障普通性住房的需求量在15万套以上。”

“要未雨绸缪。”李一凡说，“星城的房价之所以能够保持在全国较低水平，就是因为我们始终坚持正确的发展方向。现在要在这个基础上更进一步，把住房融入产业发展全局。既要继续保持房价的相对优势，又要提供更优质的保障保障。”

”

“人才公寓的规划很关键。”张志远指着沙盘说，“我们总结了上海张江和深圳南山的经验，周边各个产业园都规划了人才社区。以半导体产业园为例，规划了5万套人才公寓，分三期建设。一期2万套已经开工，采用标准化全装修设计，建设双语学校、三甲医院分院、文体中心等设施。”

“生物医药产业园也要同步推进。”李一凡说，“张教授引进的哈佛医学院团队，还有其他高层次的医学人才，都需要高品质的保障。”

“已经考虑到了。”张志远说，“生物医药产业园周边规划了3万套人才公寓。我们在规划设计时特别注重生态环境，打造低密度花园社区模式。同时引入国际物业管理标准，提供高品质服务。”

“房子是用来住的，不能搞成‘天价房’。”李一凡强调，“要在保证质量的同时，严格控制成本。让人才买得起、住得好、留得下。”

张志远介绍了成本控制措施：“我们通过规模化建设、标准化设计来降低成本。同时创新融资模式，采用REITs方式融资，降低资金成本。初步测算，人才公寓的售价控制在同区域商品房价格的70%左右。”

对于采用REITs方式融资的建议，与会人员展开热烈讨论。这种创新融资模式在国内还是首创，如果成功将为保障性住房建设提供重要经验。

"REITs的方案具体是怎么设计的？"李一凡问道。

星城建投董事长冯建业详细介绍："我们计划首期选择半导体产业园的人才公寓项目进行试点，发行规模100亿。通过资产证券化方式，让更多社会资本参与保障性住房建设。目前已经获得证监会原则性批复。"

张志远补充道："REITs不仅能解决资金问题，更重要的是可以推动保障性住房的市场化、专业化运营。我在上海工作期间就研究过这个模式，通过REITs，可以引入专业机构参与运营管理，提升服务品质。"

"要控制好风险。"李一凡强调，"REITs不是简单的融资工具，而是要建立长效机制。要在风险可控的前提下推进创新。张局长，你来牵头组建专门团队，确保这项工作稳妥推进。"

张志远表示，住建局已经抽调精干力量，组建了REITs工作专班。同时引入了法律、金融等领域的专家顾问，保证项目合规运作。

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"共有产权房政策也要细化。"李一凡转向另一个议题，"这是解决普通市民住房问题的重要举措。"

"我们设计了差别化政策。"张志远说，"对于首套房刚需家庭，政府与购房者按4:6的比例共同持有产权。购房者只需付60%的房款，就能获得完整居住权。五年后可以选择回购政府持有的产权份额。通过这种方式，大幅降低了购房门槛。"

市住房保障中心主任汇报了具体数据：目前已有2万多家庭申请共有产权房，主要是年轻公务员、教师、医生等群体。通过这一政策，他们在星城安居落户的愿望正在变成现实。

"公租房体系也要完善。"张志远继续说，"目前很多年轻人初来星城，更需要的是租房。我们准备在各大产业园周边建设一批高品质公租房，采用统建统管模式，确保住房品质和服务水平。"

张志远展示了公租房的设计方案：户型以40-80平米为主，全装修交付，配备基础家具。物业服务引入专业机构，建立智慧社区管理平台。租金定在市场价的70%左右，确保新市民租得起、住得好。

"要做好配套服务。"李一凡说，"住房只是基础，更重要的是要打造宜居宜业的创新社区。教育、医疗、文化等配套设施要同步规划、同步建设。"

城建局局长李卫东介绍了配套设施规划：每个人才社区都配套建设一所省级重点中学分校，一所三甲医院分院。同时规划建设科技馆、文化中心、体育场等公共设施，打造全龄友好型社区。

"交通配套也很关键。"李卫东说，"目前已经开工建设三条地铁线，贯通各大产业园区。同时新建和改造多条主干道，确保半小时通勤圈。"

"资金投向要精准。"李一凡说，"900亿的总投资，要确保每一分钱都用在刀刃上。人才公寓要突出品质，共有产权房要讲求性价比，公租房要注重实用性。不同类型的住房要有不同的建设标准和管理模式。"

张志远详细汇报了资金分配方案：人才公寓投资400亿，重点保证建筑品质和配套设施；共有产权房投资300亿，主打经济适用；公租房投资200亿，注重基本居住需求。同时通过REITs等创新方式，撬动更多社会资本参与，提高资金使用效率。

会议结束时，李一凡特别强调："房地产市场健康发展，是城市竞争力的重要体现。星城能保持全国最低房价，不是偶然的，而是我们始终坚持正确的发展方向。要继续坚持房住不炒，让老百姓真正住有所居。这是最大的民生工程，也是最重要的发展工程。"

散会后，李一凡和张志远实地考察了在建的人才公寓项目。看着一栋栋拔地而起的住宅楼，李一凡感慨："房子是让人住的，不是让人炒的。只有坚持这个理念，才能真正实现房地产市场的良性发展，才能让星城成为最适合人才发展的创新高地。"

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