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袁熙之前在刘浪带着泄归泥北上一事上,曾经专门找阎柔谈过。
基于鲜卑的多次挑衅,袁熙当时是想利用这种形势,把段氏鲜卑驱逐出上谷郡的,结果阎柔立刻表示可以劝说段氏鲜卑交税且参与徭役,甚至愿意提供袁熙在边防以及北上出征时的马匹和士兵。以此来换取在上谷郡继续放牧的权力。
袁熙最终是答应了条件的。
要知道,袁熙已经在上谷郡征税以及强制段氏鲜卑派人去往辽水,服兴修水利的徭役了。
这会儿,新的律法对于已经成了规模,并具有独立生活文化特点的异族人,给予了羁縻的政策。
这简直是在打袁熙的脸。
明明有着“雅利安”一族作为参考范本,放着不用,非要用《汉律》里面的旧套路,袁熙当然要生气。
“那陛下的意思,是强制这些异族改土归流,汉化以致,这个难度会非常大!”诸葛亮说出了自己担忧。
“难度大也得这么来!只要还在我大燕国一府十七州内,就必须按照大燕国的行政命令,该交税的交税,该服徭役的服徭役。郡县制就是郡县制,不存在什么独立王国!汉室遗留的藩国我都撤了,还能给这帮异族建国中国去?”袁熙直接回怼了诸葛亮。
所谓一府十七州,是指袁熙如今直属统治大燕国的地盘。
其中,一府自然是指邺都所在的河北府,属于具有都城所在区域意义的地方,与其他州并列。
至于十七州,是除了汉十三州以外,袁熙把其中的四个州给分割了一下。
例如,在袁熙称帝前,就已经将交州分成了交州和广州,交州包含交趾、九真和日南三郡;广州包含南海、苍梧、合浦、榆林四郡。
袁熙称帝后,雍州则是分成了雍州和秦州,雍州包含了河东郡、河内郡、弘农郡以及洛阳所在的洛水郡;秦州则是包含京兆郡、冯翊郡、扶风郡和从凉州那划过来的北地郡。
扬州分成了扬州和闽州,扬州包含了沿着长江的庐江郡、九江郡、豫章郡、丹阳郡和吴郡;闽州包含了扬州南部的汉越郡、庐陵郡、会稽郡以及会稽郡南部新分出来的建安郡。
益州分成了益州和滇州,益州包含了汉中郡、蜀郡、广汉郡、巴郡和犍为郡;滇州包含了建宁郡、越嶲郡、牂牁郡和永昌郡。
交州的情况就是袁熙懒得把行政区划改回去,干脆保留了;正巧诸葛亮对各个州通报人口和发展状况,袁熙发现雍州、扬州和益州的人口增长以及经济发展过于夸张,于是干脆对这三个州进行了拆分。
也就是幽州、冀州、并州、青州、兖州、徐州、豫州、雍州、秦州、凉州、益州、滇州、荆州、扬州、闽州、广州、交州,大燕国现在是这十七个州。
另外,袁熙不光撤销了汉室刘姓的那些封国,甚至用来管理地方异族的属国也都撤销了,就是要坚定地推行郡县制,任何地方不许例外。
如果这样公平的制度都不能让那些异族归心,那袁熙宁愿把他们全部驱逐出去。
还是那句话,非我族类,其心必异。
袁熙不想在自己统治的这个时候留下遗患,导致后来的“五胡乱华”再出现。
这是不负责任的行为。
既然穿越者袁熙的历史印象中,北魏孝文帝拓跋宏的汉化改革,解决了五胡十六国的乱象。那么,袁熙提前要求异族走汉化路线,就不会有什么大的问题。
要知道,相对于异族内部的那种统治制度,袁熙的大燕国所制定的税收、徭役等管理制度,绝对算不上剥削,只要地方官不乱搞,绝对能够赢得异族普通百姓的民心。
这也是袁熙对于自己的汉化改革如此自信地原因。
其实,在袁熙看来,这帮异族的领导者,跟汉室的那帮世家豪族的领导者没什么区别,都是把控着人口和地盘,跟国家统治者谈判的家伙,只不过他们用了所谓的生活方式不同作为借口罢了。
简单来说,只要是人,谁不想过好日子,生活方式只不过是一种行为习惯,一旦能过上好日子,啥生活习惯都会愿意改的。
谁也不喜欢一辈子住在山里,扬州的越人出山入城,就是最好的范例,他们这些越人现在就汉化的很成功。
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