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第502章 而目光短浅的雷鸣城市民终被恶魔的诡计收买（第8页）

不过相对于20银镑的平均工资而言，12银镑的最低标准似乎也不是那么难以让人接受，毕竟许多人已经在支付比这更高的工钱了……

除了那些完全不支付工资给学徒的行会工匠们。

说来惭愧，即使是已经开始工业化的雷鸣城，这类仍然停留在封建时代的雇主也不在少数，或许仍需要时日才能完全消灭。

如果说农奴是领主的奴隶，服务于城堡体系，那么学徒就是工匠们的奴隶，服务于庞大的行会体系，根植在旧大陆每一个城市的血脉之中。

第二条是关于辞退员工的赔偿，也有了具体的赔偿标准。

雇主如无故解雇员工的，对工作已满三个月的员工需支付三个月的工资作为赔偿，未满三个月的员工则额外给予一个月的工资作为赔偿。

至于第三条，是艾琳口中的“保障基金”，也就是所有人都关心着的“额外税种”。

艾琳希望新工业区的雇主们从收入中拿出10%，作为工人们的保障，当他们受伤时，向他们支付赔偿。

然而事实上，并不是所有行业的利润率都有这么高，也并不是所有行业都承担了那么高的风险。

比如钢铁厂的工人和糕点师傅，他们承担的风险显然是不一样的，产生的价值也不一样。

雇主最终会把一部分成本转嫁给雇员，哪怕糕点师傅只是平摊了钢铁厂工人一半的风险成本，公允与否都是有待商榷的。

市政厅的解决方案是，另外设立了一条《工伤保险法》。

法律规定工厂、矿山、铁路、造船厂等高风险行业的体力劳动者适用该法案，并明确“劳动者无过失”这一基本原则。

简单来说，一百年前的坎贝尔工人需要自己举证来证明“雇主的过错”，并在法庭上战胜几乎不可能被战胜的雇主。

而现在，他们无需证明，也无需走上法庭，因为雇主必须为雇员购买保险，而确保雇员获得保险的赔偿将是市政厅下监管部门的义务。

这项法案仍然不受欢迎。

但它总比大家一起交10%的“特别税”，成立那个恐怕连艾琳自己都没想好该如何执行的基金要好。

就这样，潦草的《六号法案》越改越厚，变成了《工厂法》和《工伤保险法》两部法案。

前者明确了童工以及妇女劳工的工作时间，并对生产安全的监督者以及为生产车间安装防护设施作出了明确的规定。

至于后者，其实正是“国家社会保障体系”的雏形，只是在场的众人暂时还没有意识到而已。

毕竟在他们的脑海中，“国家”尚且只是个模糊的雏形，才刚刚诞生在纺织工们对国王的咒骂，以及议员们面红耳赤的争吵声里。

总结过往是史学家的工作，会议桌前的任何一个人都只是那行船上的乘客，谁也不知道自己最终会去往哪里。

包括霍勒斯也是。

作为坎贝尔公国这台机器上一颗稍大点儿的齿轮，他所能做的也不过是带着滚珠们奔跑。

为了让自己跑得更快一点，或者说为了早日成为“尊敬的霍勒斯爵士”，他最终在会议结束之前提出了自己酝酿已久的主张——

雷鸣城需要扩建流民营地，而且应该由市政厅来为扩建的流民营地建立“技工学校”，确保他们能更快习得一技之长，早日进入工厂，自食其力。

“……这座城市不只属于体面的人，也属于那些还不够体面的人。”

“他们是我们的过去，也是未来的我们，更是我们的未来。除了让他们等待着救济之外，我们应该让他们学点东西，比如识字，这样他们能自己找工作。再比如学会使用织布机……”

这个暴论频出的家伙，偶尔也能爆出那么一两句金句。

如果艾琳在这里，一定会对这个吝啬鬼的改变刮目相看。

至少坐在他隔壁的酒馆老板，确实惊讶地瞪大了眼睛，并勉为其难地为他送上了掌声。

这项提议为新的法案起了个头。

虽然能否通过尚且是未知数，但它的出现确实为霍勒斯赚足了掌声。

奥斯历1054年2月，一个有名的吝啬鬼坐在扩大后的会议厅里，为扩大“穷人的福祉”发出了令人大跌眼镜的慷慨声音。

不过，霍勒斯先生最终还是没能登上雷鸣城日报的头条。

毕竟与同一天通过的两部法案，以及同时发生的另一件关乎公国命运的大事儿相比，这点小事儿确实显得不值一提……