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第788章 制度扩张 李一凡的区域实验室（第1页）

潇湘省政府办公厅，2020年8月17日清晨。

凌晨四点，李一凡披着外套站在办公桌前，办公厅副主任周立德端来一杯黑咖啡，小心地道：

“省长，江淮代表团刚刚离开星城，相关媒体评价都很积极，中央政研室今晚发文点名夸奖咱们的会议组织效率。”

李一凡点了点头，声音低沉却极富方向感：

“外界的评价不是重点，重点是机制是否能落下去。中部协同不是一次会议，是一个制度。我要的，不是联谊，而是可验证的区域治理新模型。”

他翻开会议纪要，将“芯谷—材料走廊”项目后面圈出一段话，亲手批注：

“需与江淮产业协同基金对接，潇湘方面匹配财政引导资金50亿元，优先推动中微与江淮光刻胶企业的联合实验室。”

这是他心中构建“中部芯链”的一部分。中微公司落户星城后，设备优势初显；而光刻胶作为产业卡脖子环节，则必须依靠与江淮的深度联动。

周立德迟疑了一下，说道：

“省财政厅反馈意见，他们担心50亿过于激进，尤其今年财政吃紧，医疗、教育板块已经压缩预算……”

李一凡眼神一厉：

“教育和医疗固然重要，但如果我们不能在关键产业上夺下一城，那么未来我们只能在别人设定的轨道上讨生活。”

“告诉周德兴，我愿意亲自向省委财经委报告财政安排，把芯链作为战略级重点产业，写入年底预算调整草案。”

“如果省委不同意，我个人担责。”

周立德心头一震，连声应下。

……

三天后，潇湘省召开第一届“中部协同机制推进办”全体会议。与会的还有国家发改委副主任、刚刚接任主任的姜承远。

他是李一凡岳父林建国一手提拔的“政策型干部”，在公共财政、区域协调、战略平台建设方面经验极其丰富，甚至被中央政研室内部视为“年轻一代的林建国式人物”。

会上，李一凡首次公开提出“区域制度实验室”概念：

“我提议设立‘中部区域制度实验室’，将江淮、潇湘、赣东、鄂北作为四个主实验场，由政务院支持，以每年一轮机制评估方式，推动公共服务、财政统筹、产业政策、干部轮岗、生态治理五个方面的制度联通。”

“制度联通比政策协同更难，但也更值。”

姜承远沉默片刻，缓缓点头：

“我支持。一凡同志，你要做好准备，这条路，不容易。”

李一凡淡然一笑：

“易与不易，我都准备好了。”

……

会议结束后，潇湘方面动作迅速。

1。t产业协同先行：星城市与江淮省合肥市联手设立“中微-江光联合实验平台”，用于攻坚28nm国产光刻胶设备一体化项目，潇湘省财政厅拨付首批专项资金10亿元，中微集团配套入股20%。

2。t公共财政试点：潇湘与赣东财政厅对接，启动“跨省医保结算直通车”试点，首批试运行人口10万，纳入城镇职工与退休老人，省人社厅与凡星智库共同承担系统联建与大数据验证。