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第821章 潇湘改革的阻力与突破（第1页）

潇湘省省政府办公大楼，七月的午后阳光穿透厚重的云层，将政务厅前的青石地砖照得发白。李一凡坐在他那间宽敞却朴素的省长办公室里，视线落在一叠最新整理的省政务平台建设进度报告上。

报告看起来无懈可击：系统模块完成率92%，数据清洗进度89%，试点市县响应率94%。但李一凡心中却清楚，这些数字背后，隐藏着肉眼难见却实实在在的“惰性”。

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“你说，湘东市的社保系统为什么迟迟对接不上？”他盯着报告中那几个空白地市名，目光如炬。

站在他面前的是潇湘省数字政务办主任顾山，一个技术出身的干部，说话一贯带着“技术人特有的迟钝诚实”。

“报告里写的是本地数据库结构不兼容，正等待软件外包商升级支持……不过我个人判断，其实是市里不太愿意把数据完全交上来。”

李一凡点点头：“我知道，不愿放权，不愿透明，不愿别人掌控自己曾经一手搭建的东西。”

他放下文件，站起身走向窗前，望着岳麓山的轮廓：“这就是我们最大的敌人——体制内的惰性与区域保护。”

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这几日，围绕潇湘省“政务统一平台”建设工程，省内多地出现不小的暗流。

湘北某地级市市委书记私下对属下说：“我们数据自己管得好好的，干嘛给省里托管？等他们一个平台出问题，影响的是我们整个市的形象。”

湘南另一地的常务副市长则明确在会议上表示：“平台我们可以试点，但业务流程我们要保持一定的‘灵活性’。”

更有媒体开始释放舆论试探：“政务一体化会不会抹杀地方特色？省里是否越权？”

李一凡自然都知晓这些声音。

在潇湘这样一个拥有14个地级市、100多个县市区的中部大省，统筹改革之难，不亚于一场权力的再分配。旧有的行政惯性、地方保护主义、体制内人情规则，早已渗透每一个细节。

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7月30日下午，李一凡召集一次不对外公开的小型闭门会议。

与会的，除省政府副秘书长周立德、发改委主任张廷山、工信厅副厅长钱雪峰等核心成员，还有几位特殊参会人：来自原星城市政务平台研发核心团队的技术骨干——也就是凡星智库旗下的项目组成员。

“今天不开长会，只讲一个问题——怎么破局。”李一凡直接开场。

张廷山首先发言：“省长，我们试点市县都按下去了，核心技术也没问题，难就难在部分干部对这个新架构有本能抗拒。”

“他们不愿失去权力。”李一凡平静地道。

“也不愿丢掉惯性。”钱雪峰补充。

一位项目技术负责人起身发言，他原是星城市政数局副局长，后调入凡星智库做咨询：“从技术上讲，我们可以通过分布式节点建立市县级缓存，既保障数据上行，又不让地方丧失感知。”

李一凡点点头：“你这个方案，我听过，但我想要的不只是技术折中。”

他语气一沉：“我要的是制度重构。”

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7月31日，潇湘省政府印发《“统一政务平台”推进实施细则（试行）》，其中最核心的一条是：

“全省财政、医保、社保、人社、教育五大口径数据平台，自即日起统一归口省大数据局管理，设立数据归集标准、数据清洗模型及数据共享准则。原市县级平台限期对接，逾期不整改者问责地方主管部门。”