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第42部分（第3页）

横向协调设计是横向联系设计的一个方面，它以促进各部门的协调配合为重点。

管理学家明茨伯格认为，随着企业规模的不断扩大，企业的横向协调会经历以下三个阶段：

1、相互调整方式阶段。即员工在工作中直接接触，调整彼此的工作，这种方式不必借助规章和条例，比较简单；

2、直接监督方式阶段。当协作工作的人数增多时，只靠个人间的相互协调就不够了，这时候就需要一名管理者负责统一指挥和监督，以达到集体的协调和一致，同时，运用规章制度和书面文件来协调工作的比重也增加了；

3、标准化方式阶段。当企业规模进一步扩大之后，管理层次明显增多，这时通过纵向联系来协调下级人员的活动就会很慢；同时，随着分工细化，横向协调的工作量及难度也进一步增加，直接监督的方式不足以应付复杂的局面，于是便产生了标准化的协调方式。标准化的协调方式具体可分为三种情况：

（1）工作过程标准化。即制定和贯彻标准化的工艺操作规程和管理工作规程，以使各项业务活动协调一致；

（2）工作成果标准化。对于工作过程不易分解的活动，可对工作结果进行控制，强调产出的结果达到一定的标准，以保证前后工序的活动协调一致；

（3）工作技能标准化。如果活动的过程和结果都无法标准化，如管理人员的活动，那么就要对工作人员的技能和素质进行控制，对工作人员的知识、能力、经验等作出标准化的规定，在招聘、录用、培训时加以贯彻。

协调方式是由简单到复杂逐步发展的，各种协调方式并没有优劣之分，关键在于适用条件。一般来说，能用简单的方法解决问题，就不要使用复杂的方式。

横向协调设计有以下三种基本方式：

1、结构性方式。即调整乃至变革原有组织结构，主要包括三个方面：

（1）改善企业高层组织结构，进行企业一级跨子系统横向联系设计；

（2）改善中层组织结构，进行各管理子系统内部的横向协调设计；

（3）改善基层组织结构，使生产作业活动保持良好的横向联系。

2、非结构性方式。这种方式不改变原有的组织结构，只是改变、完善组织运行的规则与形式，但要注意区分例行工作与例外工作；

3、人际关系方式。这种方式采取组织手段，协调人际关系，以促进部门间的横向协调。

【横向制约设计】

横向制约设计是横向联系设计的另一个方面，它以促进各部门的相互制约为重点。

横向制约设计就是要依据事先规定的标准，监督和检查执行部门的实际工作状况和成果，校正二者的偏差，确保企业目标的实现，因此，横向制约的实质就是控制。

在横向制约设计中，一个重要的问题就是监督部门与执行部门是分开还是合并的问题。是分是合，关键在于条件，并且都要采取其它配套措施：

1、合并的条件及配套措施。如果企业管理水平高，员工素质好，激励机制健全有力，可以考虑合并。配套措施以质量管理为例：

（1）强化员工特别是管理人员的质量意识；

（2）提高质量标准；

（3）贯彻落实一整套完善的技术规程（包括产品技术标准，作业标准，和岗位操作标准），建立起技术规程管理体系；

（4）总公司领导要对质量管理部门进行监督，总公司要对事业部的质量管理进行监督。

2、分设的条件及配套措施。如果企业的管理基础较差，尤其是缺乏有经验、有能力的主管人员的时候，宜于分设，主要配套措施有：

（1）在监督的同时，加强对被监督部门的服务；

（2）实行人员调换制度。即有计划地将监督部门和执行部门的主管人员进行调换，以加强双方的理解；

（3）进行定期或不定?