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周黍易却似豁了出去,“更大逆不道的我都敢说!我要造反!”
冯缇默大惊,连忙捂住他的嘴,“周大哥,我还想多活两年呢。”
“我准备去勋阳府,你要去吗?”周黍易按住冯缇默的手,眼底泛起寒光。
冯缇默脊背发凉,“周大哥,你真要造反啊?”
周黍易点头如锤:“朝廷不编户齐民,不发土地,他们便只能做流寇,但若有人牵头……”
勋阳府,华夏历史上第一个特别行政区。
不过和今天的特别行政区相反,勋阳府是流民天堂。
明朝成化年间,此地有数十万流民。
三个人凑在一起都有一个点子王,更何况数十万流民凑在一起。
数十万流民,横跨数省。
东起河南漯河、湖北簰州湾、湖南岳阳一线,西到甘肃与陕西交界处。
南起湖南岳阳至重庆云阳一线,北到陕西洛南至河南漯河一线。
明朝是公文办公制度。
百里侯也好、千里侯也罢,无故不得出辖区。
打个简单的比方,比如成都的武侯区和锦江区,二者以锦江为界。
民间可以自由往来,但官员不能跨过锦江,越界违反大明律。
那假如贼人在武侯犯事,逃到锦江怎么办呢?
武侯县官给衙役牌票,再给锦江县官一封公文。
有个贼人在我辖区犯事,逃到你的辖区,我让衙役拿着牌票前来捉来,请你协助。
听起来就和现在警察异地抓捕的流程差不多。
但这是数十万流民,横跨数省。
而且水路复杂,陆路崎岖,四周环山,偏偏还地处要塞,不能不管。
可是谁牵头处理?怎么处理?
所以在成化十二年,明廷为了解决百万流民的问题,设立勋阳府,并派遣巡抚,特事特办。
首任巡抚叫原杰,他以左副督御史身份兼任此职,因此官署也叫督察院。
统辖湖广、河南、陕西、四川边区六十余州县。
为了加强对流民的军事管制,还让湖广行都司进驻郧阳。
行都司是明代在边疆、要地设立的地方最高军事管理机构。
可以简单理解为今天的省军区。
原杰到任,剿抚并重。
给流民附籍,让他们成为编户之民。
初到的流民,没有资产以及平时顽劣的,将他们驱回故乡。
而那些附籍的流民,则划给临近各县,给土地,并轻额定田税。
计划是好的,执行是好的,但挡不住天灾人祸。
明朝后期,那地方又成了流民天堂。
到了清朝,大清在辽东的政策就是杀光无谷之人。
从努尔哈赤到宣统,一脉相承,从未改变。
但是,清朝官员是历朝历代最爱养寇自重的。
同时,清朝不信任汉官,没有朝廷的命令抚慰流民,给流民编户齐民,发土地,属于招揽民心、意图谋反。
顺治初年,此地就有百万流民盘踞,到了乾隆时期,此地盘踞流民不下于三百万。
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