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钱!钱!钱!
如果说在1895年,这一年对于作为总督部财政部的官员们来说,其最为头痛的是什么?恐怕就是资金问题,从未曾有过的资金紧张,几乎是从春天开始后,便困扰着财政部上下。换用最常说的一句说就是。
“银库里空的都能跑耗子了……”
尽管财政部并没有自己的直属银库,但并不妨碍大家伙用这句话去形容资金上的紧张。钱去那了,为什么资金突然紧张了起来,最根本的原因还是从去年开始急剧膨胀的开支。
东北富足,对于外界来说这是众所周知的事情,对此,几乎没有任何人会怀疑,这完全得益于东北相对达的工商业,尤其是其工业,依如仁川一般,数以千计的工厂给东北带来了源源不断的商税,而东北丰富的自然资源也为其带来了巨额税收,也正因如此,东北才果断的以牺牲烟税作为代价实施全面禁烟。
不断加大的经济统制、迅展的工商业、膨胀的采矿业再加上不断拓展的铁路,这三者是现在东北财税的支柱,万万计的收入,足以令东北得以傲视关内诸雄,充足的财税可以让其办更多的事业,当然更为重要的是,在重工业开公司的主导下,东北的工业展更为迅,千万计的“东北造”如潮水般的涌入国内各省,这势必将会为东北带来更多的财富。
可现在,出人意料的是,这个世人眼中“富”却从今年年初,便陷入了前所未有的财政紧张之中,甚至其紧张的程序远过三省建省之初——不过那会有两亿元的债券作为担保,至于现在,东北的财力增涨并没未能赶上支出的急剧膨胀。
急剧的支出膨胀,这似乎是任何一个锐意进取的政府都不得不面对的事情,对于关内诸帅而言,这似乎已经是习以为常的事情了。但对于东北而言,无疑有那么点新鲜。
“……从今春开始,每天都有至少万人移民经山海关、营口以及大连涌入东北,而政府每安置一名移民支出的防疫费、培训费以及后期安置费高达11。2元。故而平均每月,政府需要负担过36o万元的支出,最高峰支出高达45o万元以上,现在,关内移民安置费甚至成为总督府第一位开支……”
总督办公室中。不满的话声如机关枪似的说言道着。也难怪,一边是紧张的财政收入,另一边是不断激增的开支,如何能让身为财政部部长的唐荣俊恼火,尤其是现在,总督府又一增加了一笔预算外支出。
军队的预算增加了,如果仅只是正常的增加,勉强也能接受,但现在的增加绝不是正常性的增加,而急剧膨胀——军费开支增加了近一倍有余。非但军费开支在增加,甚至就连同移民经费也在增加——从今年开始,移民将优先安置于吉林、黑龙江两省,而非是按过去“就近安置”,这一决策带来的结果必然是移民安置费用开支增大——移民的运输、粮食等食物的运输成本都将加大,一人增加一元,便是几百万元的收入,而更为致命的是——移民安置工作的进行,意味着政府要加大对两省的基建投资。
嗯,还有就是教育经费支出的加大——经过两年师范教育。从今年开始,小学建设也将列入实施计划——今年需要完成上万所小学的建设——这又是一笔巨额支出。
牵一而动全身的开支增加,现在几乎压的财政部喘不过气来,可却又没有其它选择。因为前两者,无不是打着“边防安全”的名义。至于后者,那可是关系到国家以及民族的未,更不能有一丝耽误,要不然,大家可真就成了民族的罪人了。
但。无论如何,总需要先想办法弄到钱。
“军费开支、行政开支,还有教育支出,再加上移民安置,这是现在总督府的四大开支,加在一起,一年没有两万万五千万元,根本撑不过去……”
在的话中,并没有提及工业建设等方面的支出,绝大多数都由债券支出,由公司偿付债券利息,政府的资本实际上是用特许权换取的股本,完全是“不劳而获”。当然,事实并非如此,毕竟在统制经济下,公司可以用更为廉价的成本获取生产资源,而且还有诸如燃料、运费等方面的补贴,可以说总督府的投资是“隐性的”,是互惠互利的“合作”。
“而政府的收入是多少?我们的财力已经严重透支了……”
不待把话说完,唐浩然便笑着说道。
“这样吧,我看再行一笔债券,五千万够吗?如果不够的话,可以行一亿元,嗯……”
沉思片刻,唐浩然看着说道。
“我个人可以认购5o%的债券。”
总督府没钱,并不意味着唐浩然没有钱,他外海的投资,尤其是在南非的金矿投资现在的市值过三亿英镑,尽管早期已出售了一部分股份,但现在持有的股份仍然在6o%以上,手握近两亿英镑的金矿股份,足够支撑东北的工业化和总督府的将来。
“呃……”
大帅的这句话,差点没让唐荣俊一口气呛回嗓子眼里,弄了半天,他一点都不觉得政府现在的收支不平衡。
“然帅,从三年前总督府建政至今我们背负的债务已经高达4。57亿元,两倍于府中的收入……”
如果没有经济统制……唐荣俊甚至都不敢想象会是那种结果,正是得益于对东北以及朝鲜的经济统制,才使得总督府能够拥有1。6亿元的财政收入,除了经济统制带来的巨额利润之外,更需要感谢朝鲜的煤矿带来的巨额资源税,可即便如此,每年一亿元赤字,足以让任何人为之头痛。
“这些债务需要督府负担过3ooo万的利息,如果再行新债的话……”
“不要害怕花钱!”
摇摇头,唐浩然打断的话说道。
“赤字经济,也是一种经济方式,量入为出的花钱方式。根本就是保守而不适合现代社会展节奏的,我们不仅要学会花钱,更要学会花别人的钱,三年多才借了4。5亿?多吗?如果可以的话。以后每年借两亿,都是应该的,只要我们把钱花对地方,用对地方,相信我。这些钱就会给我们更多的回报……”
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