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除了到底需不需要驿站这个问题,还有需要多少驿站、多少驿卒的问题。
重要的地方,不用说了,直接以最高规格来处理;完全不需要的,也就可以直接略过;关键就在于中间那一部分——这才是大部分,这些地方,到底需要多少驿站,多少驿卒?
“而且,这些被裁撤的驿卒们该如何对待,他们日后该如何谋生,这更是重中之重啊。”朱元璋也觉得这些大臣们有些想当然,当然,朱由校也有点想当然了,“要是好人没了出路,没了盼头,那也不定会变成什么样,更何况,驿卒这些人……”
可未必是什么好人。
好人没有了指望,那也有很大概率会愿意铤而走险的——陕北那么多人,十分之七,都参与了造反,难道这些人全都是地痞流氓,全都是无家无业的坏人?
而驿卒这个群体,本来也不是什么纯粹的好人,好人是不可能长期在这样的环境下担任驿卒的。
他们的父母妻儿、甚至还能连带上兄弟姐妹,说不定都在指望着这些人的俸禄过活,如果他们一旦失去了生计,被直接裁撤掉了,而自己又找不到什么出路——鉴于当时的天下形势,这就是大概率的事情,同时,朝廷也没有考虑他们日后的生计的话……
这群人参与到民变之中去,就是必然的结果!
而驿卒,虽然不及那些正经的边军士卒,但到底也是半个士卒,也算是经过一定训练,同时,因为迎来送往各种官员以及官员的亲友,还见多识广,胆子也大,这样的人大批量地加入到民变的队伍里面去,对朝廷来说,是绝对的坏事儿。
裁撤驿卒,裁撤简单,处理那些想要谋取私利的官员也简单,真正的难点就是在这里——裁撤以后呢?
以后呢?后续呢?这可不是裁撤完了处置了那些官员就完了的!
真正的难点,在于让百姓们有一口饭吃,有一条活路可走!
朝廷最大的任务,最难的任务,其实也就在于此……要压制百姓、约束百姓,但是想要成功做到,那也需要让他们至少能觉得自己有一条活路可走,而不是直接是一片死路。
不然的话……
朱元璋摇头,但是当时的大明,就算知道这个道理,是不是也已经做不到了呢?
但是,大明的财政为什么会这样缺钱?
土地兼并,土地兼并——有那么多土地都被兼并了吗?还有藩王,藩王占据的土地有那么多吗?宗室的花销有那么大吗?
【随后,刘懋又给朱由检上疏,讲述了自己的调查和评估——其实主要是评估,相关史料上也没说刘懋到底有没有进行调查、进行了怎样的调查、结论的依据是什么——如今,驿站中公务的传递只占两成,剩下八成都是私人事务;驿站的负担,只有四成是过往人员的需求,六成其实都是当地官府的层层加码;而驿站的各种任务,三成是各省的抚按衙门,七成是中央朝廷。】
【随后,刘懋还表示,一匹马所需要的日常费用就要一百六十两,而有些地方甚至到了三百两,但驿站还是叫苦连天——朱由检不理解,另一个官员表示,这是差役过多的缘故、】
【钱可能确实有这么多,但是原因真的是差役过多吗?差役数量再多,我相信明朝的官员小吏们也有办法做到增加人员而不增加钱,很简单,只要降低一个人的工钱就行了啊!】
【所以,真正的原因绝非是人员过多,至于是什么,也就是那么一回事儿了。】
【但总之,经过一番拉拉扯扯,刘懋裁撤驿站驿卒的提议,被朱由检采纳了,而刘懋当时给出的计划是,“回归祖制”,回到太祖时期的情况吧!】
【为此,朱由检调任刘懋为兵科给事中,专管驿递整顿事务。】
“还能是什么原因?不过是上下其手罢了,或许还有虚报账目。”杨坚冷笑,他可最见不得这种挖朝廷墙角的事情。
明朝的驿站问题确实非常多,也确实需要处理,看看,这一匹马都能花销一百六十两乃至于三百两,还不够!
虽然大隋的钱粮价格肯定和明朝不同,但总不能这一百六十两都变成什么小钱吧?
所以,这只能是地方官府自己层层加码又从中层层抽取罢了。
要说因为人员过多而导致这些钱增多,这故事中不信,杨坚同样不相信——这底下的官员小吏,难道还有这么守规矩这么好心,即便人多了,也依旧坚持做到每一个人都按照规定的俸禄发放?
不可能的!
只会减少,怎么可能还按照规矩?
到时这个朱由检,也不知道到底是信了还是没信……或许他相信了,那杨坚只能说这个皇帝也就是看起来精明能干,实际上着实不怎么样;也或许,他没有相信,但是他觉得这不是重点,只要裁撤了驿站驿卒,那地方官府也不能如此继续捞钱了?
如果是后者,那杨坚还是只能说,有些天真了,对底下的情况看的不够明白。
而一个想要力挽狂澜,想要在这种末年的时候推行改革图存的皇帝,如果看不清底下的情况,那他就必然会失败,绝无例外。
【当然,朱由检想要推行裁撤驿站驿卒,也是想让被消耗在驿站驿卒方面的钱财能够回归到百姓身上,让百姓少一点负担。】
【但是这件事情并没有向着他想要的方向发展——还是那句话,这其实是一整个明朝官僚体系得到混乱腐败的一个现象,问题确实出在驿站,但根本却不在驿站。】
【因此,推行的时候,就遭遇了极大的阻力和反弹,这是在驿站中得利的官员士绅们的抵触;但这都是小问题,更大的问题在后面:除了官员士绅,其余大量人员同样怨声载道。】
【原本担任驿卒的游手好闲之人,怨;不能像是以往一样索取钱财的驿站官吏,怨;不能强行占有驿站马匹车辆的衙门,怨;不能私自折算折损马匹额官吏,怨;不能滥用随意使用驿站的各级官府,怨;不能用官府差役处理自己的私事的同僚们,怨……】
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