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第332章 考成之法肃吏治（第1页）

考成法乃是万历新政时期，张居正为整肃官场，推行的一套对官员们的考核、问责制度。

其中将“立法限事，以事责人”为基本宗旨，充分利用中央政府的监察结构。

以三本簿为基本制度，一份由地方官府造册、一份交于六科、最后一份则交于内阁。

每年每月，由六科对地方官府交上的底簿进行核照，验证其真实性和进度。

最后再由内阁下最终评定，决定官员的升迁奖赏和责罚。

此法一经推出，大明朝这台陈旧的机器竟出人意料的快速运转起来。

以至于整个万历朝初期，吏治达到了明朝历史上前所未有的清明。

当然了，任何事都有它的局限性。

考成法能够成功推行和取得那么大的成绩，都离不开张居正的个人能力和铁腕手段。

可惜万历十年之后，张居正去世不久考成法便遭到了废除。

长时间不上朝的万历皇帝不理政事，放任吏治腐败和宦官在地方胡作非为。

以至于三大征吃完了一条鞭法留下的老本后，明朝情势整个急转直下。

也因此，史学界常有明亡于万历的说辞。

如今刘平所面对的情势，单一的考成法显然也不复完全根治吏治腐败的效果。

权力只会对它的来源负责！

若想摆脱人亡政息的窘境，需要让地方的百姓参与对权力来源的评定。

纵使百年之后，地方百姓也许会被腐化的蛀虫蒙住了眼睛。

但刘平如今想不到更好的方法，百年之后的事自有后人抉择。

天要下雨，娘要嫁人，若是百年之后百姓们真的抛弃了大汉，那便随它去吧……

养心殿上，一直低着头沉思许久的刘平终于抬起了头，目光如炬的喝道：“拟旨！”

小元子低头一招手，很快便有几个宫女搬来了笔墨纸砚。

“从下月开始，恢复三本簿之制，由地方官府造底簿、第二份呈于九部、最终交于总理衙门评定！”

“另外，造簿之时，地方御史台和大理寺需参与造簿的考校，最后由黑衣卫进行最后的调查”

“对于官员的考校升赏，以政绩评定为主，但要新加入民间百姓的民调，若是政绩合格，但民调较差之人，不予升迁！”

对于刘平的话，小元子一笔不少的记了下来，最后由刘平亲自盖上了玉玺之后。

小元子这才好奇的问道：“陛下，不知这民调为何物?”

“这民调嘛，自然便是此地官员在民间百姓口中的风评”

“考校之时，由你黑衣卫派人下乡去考察民间，随机抽一百人参与评定，若是半数以上之人都对此官员评了甲，那这人民调便算是过了！”

刘平没有任何的不耐烦与小元子解释，因为此事与负责调查的黑衣卫脱不开关系。

聪明伶俐的小元子点了点头，随即若有所思的拱手回道：“陛下要如此行事，那黑衣卫在地方的探员人手却是大大的不足！”

“人手不够那便去招，务必要保证民调的真实性，莫要搞些弄虚作假的事来，你自己人的考校，难道还要朕过问?”