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渊太祚点选一万玄菟郡高句丽兵发往辽东城从征后,长孙顺德找到渊太祚。
“我来玄菟后,发现如今郡内残破,百姓饥荒,大家日子都很苦啊。”
渊太祚于是便道,我们这几年日子确实极苦,还望郡丞能将此间情形如实相告秦王殿下。
“渊使君,辽东诸郡,曾经可比这里还荒凉的很,可如今呢,已经变成了粮仓,甚至有关外江南之称啊。为何?皆因这几年秦王殿下镇守辽东,锐力于关外屯田,屯田垦荒,轻赋减役,百姓能够安心于田地耕作,自然也就有不错的回报。”
“咱们玄莬郡在鸭绿江西岸,地界极广,虽说也有不少山陵,可河谷山谷间也还是有许多可耕种之地嘛。再者,如今关外安宁,再无战事,以后也可以大力发展工商啊。你看现在秦王那边,大搞边市,每年这个商税和专卖之税可是非常惊人的。”
渊太祚安静的听着,不知道这位郡丞到底想要说什么,但他肯定是有的放矢。
辽东那边一面说要入关平乱,让他派兵从征,可一面却又让长孙顺德带了一个厢四千人过来,这里面的用意,他岂会不知。
“渊使君,你我如今为这玄菟郡的主官和佐贰官,有责任把这玄菟郡发展好,让他变成一个使民安居乐业,温饱有余的安乐乡啊。若是做不到,那就是我等的失职,有愧秦王殿下的所托。”
“那长孙郡丞有何打算呢?”
长孙顺德便趁机道,说我这些天也不是到处游山玩水的,我是查该各地民情,了解各县的环境。
咱们这里山多,但地也还是有的,只是这几年因为战争所以拖累了。
还说到玄菟郡内的那众多山城要塞。
他指出,这些山城要塞,实不适合农业生产,更不利于屯垦和手工业和商业的发展。山城虽在军事上有极大的地利,可却往往居于山上,既险又小,饮水啊筑房啊通行啊都不便,更不说耕田种地经商了。
所以他建议,按辽东其它诸郡的现行方案。
“咱们玄菟郡虽未设军府,但有郡兵一军编制,与忠武军府兵是一样编制的,也是六厢一军部的编制,所以咱们也可以按那边一样,一个厢屯驻一座军城,中军部驻于这郡城国内城,其余六厢分驻一城。”
这一军六厢就分驻七座大点的山城,再每厢下四团再分驻一堡。
这么一来呢,就是七军城,二十八军堡。
“除此七军在二十八军堡外,其余的二百余座中小山城,便不必再分兵驻守了,只于要害之处,分设兵站、烽堠,各驻三五人或一组人就好。”
长孙顺德的意思,是要把高句丽那些大大小小的几百座山城,除一些半山半平地的山城,或那种山谷型山城保留外,其余的那些险要的山城,则全都废除。
把里面的人,全迁到更开阔的平原地带去。
让他们去建立屯庄,垦荒屯田,在地少的山区,则设立牧场,牧牛养马养羊。
“过去这种遍地立寨,满山筑城的做法,已经不适合当今玄菟的需要了,咱们现在没必要留着这些对抗时代的山城,对吧?我们高句丽,现在又没有意图再借这些山城抵抗朝廷之心,对吧?”
两个对吧,问的渊太祚心中冷汗直冒。
他当然不能说是对的。
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